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垄断行业收入分配过高的原因与改革研究

编辑:admin来源:本站原创作者:admin 时间:2014-06-18 10:07
 垄断行业的定义
所谓垄断是指少数人或经济组织凭借自身的优势或超经济实力,对商品生产、价格、数量及市场供求实行排他性控制,以牟取长期稳定超额利润的经济行为。垄断行业是指依靠国家特权政策或专有技术垄断整个行业的生产或经营的行业。
2.2 垄断行业的分类
不同的角度出发,垄断行业的分类有不同的分类标准。从市场结构看,垄断分为完全垄断、垄断竞争、寡头垄断;从垄断产生的角度看,垄断分为纯经济垄断、自然垄断、人为垄断;目前最流行的分类依据是曼昆分类法,将垄断行业分为市场垄断、自然垄断、行政垄断三种类型。市场垄断又称经济型垄断,它是在市场充分竞争中自发形成的,也或是有先进的独占技术而导致垄断。自然垄断在早期的经济学概念中,指与资源条件的集中有关,主要指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
2.3 我国垄断行业的主要特征
行政性垄断是我国垄断行业的主要特征。以上是从经济理论的角度对垄断行业分类,在市场经济中,不论是市场垄断、自然垄断还是行政垄断都没有一个市场存在一种纯粹的垄断,基本上都是两种或三种垄断类型的相互交织,西方国家除了自然垄断以外,主要是市场垄断。市场垄断中的企业都是凭借雄厚的资本或先进的技术优势以正当竞争的方式占有或瓜分市场,而我国市场经济刚刚起步,市场发育还不健全,少数的一些企业为争夺市场往往采取价格联盟、非法兼并等不正当竞争的手段来排斥竞争,这种行为会破坏市场秩序、损害消费者利益,因此,真正意义上的市场垄断现象在我国较少。在当前市场经济体制下,我国的垄断行业是自然垄断与行政垄断相互交织为特征的,二者之间的关系是“自然垄断为行政垄断的存在提供了条件,行政垄断又强化了自然垄断。
第三章 垄断行业高收入形成原因
3.1形成原因分析
3.1.1行政垄断的巨额垄断利润为职工高收入提供保障
在过去几年中,垄断性行业与其他之间的收入差距呈扩大趋势。大量研究资料表明:金融,电信,烟草,石油等垄断性行业的工人的平均工资以及行业内部的工资外收入和竞争性行业相比,相差约为 7倍。行政性垄断是我国国情的特殊历史背景下衍生出来的,其中一部分原因是因为政府基于国民利益角度做出的保护决策,在我国,如交通运输、电力、石油等垄断行业等都是关系到国民生计重要支柱性产业,这些行业拥有国家赋予的特殊的垄断地位,鉴于这种国有垄断企业在市场经济中的特殊性,所以国家对其进行一定程度上的政策保护。国家对这些行业的发展,在产业,投资,信贷,税收等各项方面,都会给予一定的优惠政策支持。个别行业得到国家很多的无偿基础投资,有些垄断行业从企业产品价格利润中直接获得可观的物质发展保障,有些垄断行业则享受了国家各种优惠政策。如免税、减税、退税等税收政策,甚至有些行业在利润分配政策等方面享受到优惠待遇。但是绝大部分垄断企业因为都是国有或国有控股企业,有垄断企业对收益的管理控制权,在获取了超额利润之后,他们把大部分被垄断企业独占的国有资源转化为垄断利润演变为职工收入或福利,而没有转化为国民财富造福社会。在我国,由于这些企业都是国有控股企业,这些国有垄断企业的收入管理控制的好处在于:在无约束的情况下,国有垄断企业的垄断价格带来庞大的垄断利益。只要企业效益好,就可以大限度的增加职工的工资,提供福利或发放奖金。所以说长期以来,政府通过各种行政手段对这些垄断行业建立不可逾越的障碍、壁垒,为企业获取高额利润创造了有利条件。
 

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